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針對有關責任人在紀律處分過程中提出的異議理由及申辯意見,上海證券交易所(以下簡稱本所)認為:公司與實際控制人暨時任董事長郭東澤、郭東圣的異議理由不能成立,時任公司董事崔建霖、郭文圣,時任獨立董事包季鳴、儲雪儉、趙雪媛,時任董事會秘書兼副總經理顏聯源提出的異議理由可部分采納。
責任人方面,公司實際控制人暨時任董事長郭東澤、實際控制人暨時任董事長兼總經理郭東圣及其控制的公司違規占用公司資金,并違規越權以公司或下屬子公司名義為其及其控制的公司提供擔保,涉及金額巨大,嚴重損害上市公司合法利益。同時,上述2人作為公司主要負責人和信息披露第一責任人,負責公司經營管理和重大事項決策,但未能確保公司依法合規運營,也未能保證公司信息披露真實、準確、完整,對公司的上述違規行為負有主要責任。此外,郭東澤違反公開作出的承諾。郭東澤、郭東圣的上述行為嚴重違反了《關于規范上市公司與關聯方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知》第一條、第二條,《股票上市規則》第1.4條、第2.1條、第2.6條、第2.23條和《上海證券交易所上市公司控股股東、實際控制人行為指引》第2.4.1條等相關規定。
二零一九年十二月十六日
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(三)公開認定其不適合擔任上市公司董事會秘書。
對于上述紀律處分,上海證券交易所將通報中國證監會和黑龍江省人民政府,并記入上市公司誠信檔案。
(五)公司籌劃控制權變更事項不審慎、前后信息披露不一致
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(二)公開譴責;
(二)公開譴責。
(二)公司為實際控制人及其關聯方違規提供巨額擔保:2017年3月1日起至2019年4月23日期間,公司及子公司為實際控制人暨時任董事長郭東澤與實際控制人暨時任董事長兼總經理郭東圣及其控制的泉州安華物流有限公司等9家公司的22筆借款提供擔保,累計金額達20.73億元,占公司2018年度經審計凈資產的61.27%和2017年度經審計凈資產的69.12%。上述事項構成關聯擔保,但公司均未按規定履行董事會、股東大會決策程序,也未及時披露前述關聯擔保事項,遲至2019年5月18日才對外披露。
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崔建霖,時任安通控股股份有限公司董事;
郭東澤,安通控股股份有限公司實際控制人、時任安通控股股份有限公司董事長;
(一)實際控制人及其關聯方違規占用公司巨額資金:公司披露的2018年年度報告等相關公告顯示,公司實際控制人暨時任董事長郭東澤未經公司內部相關審核程序,直接要求
財務相關人員將公司下屬的泉州安通物流有限公司、泉州安盛船務有限公司等子公司資金通過其控制的廣西易通物流有限公司等17家公司,以借款形式借出并實際使用,形成對公司的非經營性資金占用。報告期內,郭東澤及其關聯方違規占用公司資金累計達24.76億元,占公司2017年度經審計凈資產的82.56%。截至報告期末,資金占用余額為11.31億元,占公司2017年度經審計凈資產的37.71%,直至2019年4月30日才歸還全部本息。實際控制人及其關聯方在無交易實質的情況下,違規占用公司資金,金額巨大,性質惡劣,嚴重侵害上市公司利益。
(三)公司內部控制存在重大缺陷,年審會計師對公司2018年內部控制審計報告出具否定意見
2017年3月1日起至2019年4月23日期間,公司及子公司為實際控制人暨時任董事長郭東澤與實際控制人暨時任董事長兼總經理郭東圣及其控制的泉州安華物流有限公司等9家公司的22筆借款提供擔保,累計金額達20.73億元,占公司2018年度經審計凈資產的61.27%和2017年度經審計凈資產的69.12%。上述事項構成關聯擔保,但公司均未按規定履行董事會、股東大會決策程序,也未及時披露前述關聯擔保事項,遲至2019年5月18日才對外披露。
以上第(二)項、第(三)項懲戒可以一并實施。
財務相關人員將公司下屬的泉州安通物流有限公司、泉州安盛船務有限公司等子公司資金通過其控制的廣西易通物流有限公司等17家公司,以借款形式借出并實際使用,形成對公司的非經營性資金占用。報告期內,郭東澤及其關聯方違規占用公司資金累計達24.76億元,占公司2017年度經審計凈資產的82.56%。截至報告期末,資金占用余額為11.31億元,占公司2017年度經審計凈資產的37.71%,直至2019年4月30日才歸還全部本息。實際控制人及其關聯方在無交易實質的情況下,違規占用公司資金,金額巨大,性質惡劣,嚴重侵害上市公司利益。